+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Развитие законодательства по защите прав потребителей

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Развитие законодательства по защите прав потребителей

Карагусов Фархад Сергеевич,. НИИ частного права Каспийского университета,. Бондарев Алексей Борисович,. В предлагаемой статье излагаются некоторые выводы, сформулированные в результате исследования, которое было нами проведено, основываясь на понимании важности развития национального законодательства о статусе потребителей и защите их прав, а также целесообразности его гармонизации с правом важнейших экономических партнеров Республики Казахстан, в том числе государств-участников Евразийского Экономического Союза и Европейский Союз. Законодательство о защите прав потребителей в каждой современной развитой юрисдикции занимает особое место в системе национального права. Для многих государств, являющихся членами политических и экономических союзов как, например, Европейский Союз, а для Казахстана - это Евразийский Экономический Союз особенную важность имеет внутреннее законодательство о защите прав потребителей в контексте защиты прав собственных граждан и предпринимателей, с одной стороны, и содействие развитию трансграничных экономических прежде всего - безопасных торговых отношений, а также обеспечение выполнения международных обязательств, с другой стороны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Возникновение и развитие законодательства о защите прав потребителей. Защита прав потребителей как самостоятельная отрасль законодательства возникла в России в начале х годов.

Защита прав потребителей

Карагусов Фархад Сергеевич,. НИИ частного права Каспийского университета,. Бондарев Алексей Борисович,. В предлагаемой статье излагаются некоторые выводы, сформулированные в результате исследования, которое было нами проведено, основываясь на понимании важности развития национального законодательства о статусе потребителей и защите их прав, а также целесообразности его гармонизации с правом важнейших экономических партнеров Республики Казахстан, в том числе государств-участников Евразийского Экономического Союза и Европейский Союз.

Законодательство о защите прав потребителей в каждой современной развитой юрисдикции занимает особое место в системе национального права. Для многих государств, являющихся членами политических и экономических союзов как, например, Европейский Союз, а для Казахстана - это Евразийский Экономический Союз особенную важность имеет внутреннее законодательство о защите прав потребителей в контексте защиты прав собственных граждан и предпринимателей, с одной стороны, и содействие развитию трансграничных экономических прежде всего - безопасных торговых отношений, а также обеспечение выполнения международных обязательств, с другой стороны.

Именно в контексте актуальности совершенствования казахстанского законодательства о защите прав потребителей представляется очень важным, во-первых, определить основные идеи относительно содержания и формы национального законодательства о потребителях, а во-вторых, обозначить соотношение национального права с положениями наднациональных актов и международных обязательств Республики Казахстан в рамках институциализированных форм экономического сотрудничества в частности, на данном этапе и в ближайшей перспективе - в рамках Евразийского Экономического Союза.

Предусмотренное этим Договором применение национального режима при использовании гражданами государств-участников предусмотренных способов защиты прав потребителей обусловливает необходимость повышенного внимания к гармонизации и даже, в данном случае - унификации законодательств этих стран, в том числе - относительно ключевых правовых понятий и форм правового регулирования.

При этом необходимо помнить, что любой процесс сближения национальных правовых систем, особенно в формах гармонизации и унификации, основан на всеобъемлющем, всестороннем и глубоком анализе соответствующих общественных отношений и форм их регулирования, сопоставлении, сравнении опыта других государств, восприятия и адаптации наилучших решений, которые позволят сформировать наиболее эффективное законодательство для каждого участвующего и неучаствующего, но стремящегося к модернизации своего права и успешному международному сотрудничеству, государства.

В этой связи опыт Европейского Союза по вопросам гармонизации национальных правовых систем и создании общеевропейского права о защите прав потребителей бесценен для Республики Казахстан: как отмечается в литературе по состоянию уже на конец XX - начало XXI веков!

И даже может показаться, что существует унифицированное европейское право о защите прав потребителей [ 2 ; с. При этом, касаясь аспекта о различных дефинициях этого понятия, отмечаем, что различия касаются изложения одного и того же смысла разными словами, но практически сходного значения. В сущности же все эти дефиниции означают, что потребителем является, как правило, физическое лицо, 1 которое вступило в договорные отношения заключило сделку по приобретению товаров, и 2 которые оно приобрело для личного потребления либо для использования в собственном домашнем хозяйстве то есть эта сделка не связано с предпринимательской или самостоятельной профессиональной деятельностью приобретателя [ 5 ; с.

Относительно же того, что потребителем является лицо, заключившее договор, целесообразно принять во внимание то, что именно гражданский кодекс является надлежащим актом для установления общих требований в отношении так называемых потребительских договоров договоров с участием потребителей.

В Германии и Австрии общие принципы защиты конкуренции когда-то расширили для применения в целях защиты прав потребителей. В Испании и Франции, хотя это две разные отрасли законодательства, потребители косвенно защищаются общими принципами и правилами защиты конкуренции. А в Дании и Швеции специально были разработаны меры по защите и конкуренции, и потребителей [ 9 ; п. Этот исторический факт интересен тем, что казахстанское законодательство развивается со своими особенностями.

Но важным является то, что не всякие меры правовой защиты, которые могут применяться при защите конкуренции, могут использоваться для защиты прав потребителей. Например, понятие коллективных исков для возмещения имущественного вреда потребителям redress отличается как основаниями для подачи иска, способом возмещения имущественных потерь потребителей, так и соответствующими процедурами, не применимыми при защите прав потребителей в рамках обеспечения конкуренции, когда властные полномочия используются для прекращения фактов злоупотребления положением на рынке restrictive business practice , а права потребителей защищаются за счет судебных запретов продолжать такую деятельность injunction relief ].

Вместе с тем, дефиниции этого Договора и казахстанского законодательства в круг потребителей включают не только тех, кто уже заключил договор, вступил в договорно-правовые отношения с продавцами и иными поставщиками услуг или работ, но также тех, кто намеревается заключить договор. Это может привести не только к тому, что права потребителей не будут защищаться эффективно, но и к нарушению прав предпринимателей, дисбалансу в применении механизмов защиты прав потребителей и поддержки предпринимательства.

Другим направлением защиты прав потребителей, как намеревающихся вступить в договорные отношения с предпринимателями, может быть деятельность, направленная на получение судебных запретов или административно-правовых предписаний по прекращению практики продаж, вводящей потребителей в заблуждение относительно товара и его качества.

В Казахстане сложилась подобная практика защиты прав потребителей. Вместе с тем, эта практика своей целью имеет преимущественно не защиту нарушенных имущественных прав потребителей, а прекращение нарушений императивных норм в деятельности предпринимателей и профилактику причинения потребителям имущественного ущерба.

Эта деятельность относится к сфере функциональных обязанностей государственных органов по защите прав потребителей и к полномочиям независимых организаций по защите прав потребителей. Очевидным является то, что такая дефиниция принятая в Казахстане и на пространстве Евразийского Экономического Союза отличается от подходов, используемых в государствах Европейского Союза, расширяя это понятие на любых лиц не только заключивших договор, но даже имеющих намерение заключить договор , а также требующее исключительности использования приобретенного товара работы или услуги , не связанного с предпринимательской деятельностью.

Кроме того, такая дефиниция потребителя не может рассматриваться исчерпывающей, особенно в условиях распространения феномена самозанятости и иных новых форм экономической деятельности граждан в качестве источника дохода.

В данном случае целесообразно обратить внимание на рекомендации Модельных правил европейского частного права DCFR , в ст. Более того, эта же формулировка включена в проект новой директивы Европейского Парламента и Совета о коллективных исках в потребительских отношениях [ 14 ; с. С учетом этого такое определение заслуживает внимания с точки зрения его восприятия для включения в состав казахстанского ГК.

Законодательство о защите прав потребителей. Касаясь вопроса о месте законодательства о защите прав потребителей в системе национального права, следует отметить его относительную самостоятельность, с одной стороны, и комплексность как такой самостоятельной отрасли законодательства, с другой стороны.

Это законодательство интегрировано не только в гражданские кодексы, но также в гражданско-процессуальные кодексы, законы о договорах купли-продажи и в законодательство о недобросовестной конкуренции [ 2 ; с.

Это очень важный вывод, например, в том контексте, что большинство аспектов, относящихся к механизмам применения современных способов правовой защиты коллективных интересов, к примеру, коллективные групповые иски и последствия их удовлетворения, как и уже предусмотренные, но не имеющие полноценной законодательной регламентации иски в интересах неопределенного круга лиц еще предстоит регламентировать в Гражданско-процессуальном кодексе Казахстана.

Развивая законодательство о правах потребителей как комплексную отрасль национального права, включающую в себя нормы частного права, следует также помнить о том, что в целях именно защиты прав потребители многие соответствующие нормы материального права должны быть в большей степени императивными, нежели диспозитивными.

Кроме того, как уже отмечалось выше, особую важность приобретают нормы процессуального права. На соотношение частноправовых и процессуальных норм в законодательстве о защите прав потребителей указывают авторитетные источники современного прав Западной Европы:. Однако в состав этого законодательства включаются и нормы императивного характера, публично-правовой природы.

Положения о маркировках товаров и предоставлении потребителям достаточной информации для принятия обоснованного решения о приобретении определенных продуктов; законодательство о защите конкуренции позволяет контролировать адекватность цен на товары и разнообразие предложений на рынке. Особое место занимают нормы гражданского процессуального законодательства, позволяющего потребителям начать судебный процесс, если продавец дефектного товара отказывается сотрудничать для восстановления нарушенных прав потребителя.

Следует обратить внимание на то, что инициирование гражданского процесса может повлечь проблемы, так как судебные процедуры часто являются слишком дорогими, слишком сложными и требуют потратить слишком много времени для разрешения споров в связи с нарушением прав потребителей. В то же время идея о самостоятельности законодательства о правах потребителей не означает того, что обязательно должен существовать какой-то потребительский кодекс, действие которого приводило бы к умалению превалирующего значения Гражданского кодекса и Гражданско-процессуального кодекса.

Любые положения законодательства о правах потребителей, об особенностях потребительских договоров, принципах и пределах осуществления прав потребителей, возмещении убытков, материальной основе для индивидуальных и коллективных средств правовой защиты и ряду других важных аспектов, должны быть основаны на нормах Гражданского кодекса. В свою очередь, процессуальные нормы не могут быть вынесены за пределы Гражданско-процессуального кодекса, ибо, к примеру, рассмотрение коллективных групповых исков а нередко, и контроль за исполнением судебных решений по таким искам в части возмещения убытков потребителям является исключительной компетенцией судов.

В связи с этим, в аналитических источниках содержится информация о существовавших, к примеру, к началу XXI века опыте разработки или существования отдельных кодексов о защите прав потребителей во Франции и Бельгии. Включая около положений, он рассматривается как наиболее амбициозный проект в сфере законодательной защиты прав потребителей.

Считается, что т. Потребительский кодекс может быть удобным и логичным способом источником , в котором исчерпывающе формулируются фундаментальные права потребителей, как право на информацию и образование, защита экономических интересов, право на доступ к правосудию и право на компенсацию посредством возмещения убытков.

Этот опыт представляется важным для того, чтобы в процессе развития казахстанского законодательства о защите прав потребителей не повторять того опыта, полученного в связи с разработкой и принятием в Казахстане Предпринимательского кодекса , но обеспечить более рациональную, целесообразную и эффективную модернизацию национального права. С учетом изложенного в предыдущем пункте представляется обоснованным следовать рекомендациям европейских авторитетов, объединивших свои знания и опыт в процессе работы над формирование единого гражданского кодекса Европейского Союза:.

Наилучшим решением представляется то, что, хотя Потребительский кодекс и представляется мощным инструментом, демонстрирующим то, что потребителям принадлежат определенные фундаментальные права, но общие положения о договорном праве и часть других существенных частноправовых положений должны оставаться в составе Гражданского кодекса, на которые должны существовать соответствующие ссылки в законодательстве о защите прав потребителей;.

Подчеркивается традиционная диспозитивность директив Европейского Союза по вопросам защиты прав потребителей. Она сохраняется и в настоящее время. Также указывается на то, что на данном этапе развития в каждом государстве-члене Союза, например, по-разному выстроена система защиты прав потребителей посредством коллективных исков, и европейские страны еще должны показать, чья система будет построена эффективно [ 15 ].

Заслуживает внимания и то, что выраженной позицией Европейской комиссии по вопросам защиты прав потребителей [ 9 ] является содействие функционированию внутреннего рынка в интересах потребителя [ 16 ; с. Эти, и многие другие, моменты является важными, поскольку декларированные Договором о Евразийском экономическом союзе свобода передвижения товаров, работ и услуг потребуют гармонизации национальных законодательств стран-участниц Союза и в вопросах защиты прав потребителей [ 1 ].

Что касается рекомендаций Организации Экономического Сотрудничества и Развития ОЭСР , они являются важнейшим ориентиром для развития казахстанского законодательства.

Например, применительно к теме настоящей статьи, в частности, по вопросам разрешения споров с участием потребителей и возмещению ущерба, то они основаны, во-первых, также на необходимости защиты прав потребителей, а во-вторых, на недопустимости создания чрезмерного или непропорционального бремени на общество и на бизнес [ 17 ; преамбула]. И хотя несомненным является необходимость защиты прав потребителей со стороны государства, определение пределов такой защиты остается важной задачей каждого национального законодательства.

Данная оговорка очень важна, поскольку некоторые декларации казахстанского права требуют совершенствования. Например, в ст. Очевидно, что формулировка этой законодательной нормы содержит внутреннее противоречие, требуя решения взаимоисключающих задач - максимально эффективной защиты прав и, при этом, создания минимальной нагрузки на предпринимателей. В то же время любая защита прав потребителей означает заметное увеличение нагрузки на предпринимателей и возрастания степени их ответственности, обусловливая регулирование особых способов защиты прав потребителей.

При этом в качестве общего правила устанавливается недопустимость отступлений от предписаний Германского гражданского уложения относительно особых форм сделок в которых участвуют потребители в ущерб потребителю или клиенту а значит, дополнительное бремя всегда лежит на предпринимателях. Таким образом, в процессе дальнейшего развития казахстанского законодательства о защите прав потребителей необходимо понимать, насколько важным является не только всемерная защита потребителей, но и поддержка правомерных интересов предпринимателей, в частности, за счет установление законодательных ограничений в поведении потребителей, запрещающих необоснованное осуществление права на применение мер защиты, злоупотребление правом и объективную в частности, судебную оценку справедливости для всех сторон правоотношения.

Список использованных источников :. Договор о Евразийском экономическом союзе г. Астана, 29 мая года. Joustra C. Consumer Law. In: Towards a European Civil Code. Second Revised and Expanded Edition. Основы германского и международного экономического права. Шмидт-Тренц, Ю. Плате, М. Пашке и др. Гражданское уложение Германии: ввод. Бергманн, введ. Маковский [и др. Гражданский кодекс Республики Казахстан Общая часть от 27 декабря г. Presented by the Commission of the European Communities Brussels, 2.

Outline edition. Sellier : European Law Publishers , Schwalm J. Штобер Р. Хозяйственно-административное право. Основы и проблемы. Мировая экономика и внутренний рынок. Законодательство о защите прав потребителей Касаясь вопроса о месте законодательства о защите прав потребителей в системе национального права, следует отметить его относительную самостоятельность, с одной стороны, и комплексность как такой самостоятельной отрасли законодательства, с другой стороны.

Вы точно человек?

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Президент РФ в качестве национальных целей развития России на период с года до года обозначил среди прочего ускорение технологического развития страны, обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере и снижение в два раза уровня бедности п. Все эти цели, как подчеркнул заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Вячеслав Тимченко на вчерашнем заседании профильной временной рабочей группы, напрямую связаны с уровнем гарантированности прав потребителей.

Развитие законодательства о защите прав потребителей

Кейта-Станкевич Тамара Георгиевна — старший преподаватель Института управления и предпринимательства. Защита прав потребителей — это современное понятие имеет глубокие исторические корни, а содержание этого понятия доносится к нам сквозь "толщу тысячелетий". В Ветхом Завете в Третьей книге Моисея "Левит" начертано: "Не делай неправды в суде, в мере, в весе и в измерении: да будут у вас весы верные, гири верные…" Пятая книга Моисея "Второзаконие" определяет: "В кисе твоей не должны быть двоякие гири, большие и меньшие… Гиря у тебя должна быть точная и правильная…" Книга Притчей Соломоновых гласит: "Неодинаковые весы, неодинаковая мера, то и другое — мерзость пред Господом". Книга Пророка Иезекииля наставляет: "Да будут у вас правильные весы и правильная ефа и правильный бат" ефа и бат — древнееврейские единицы меры объема сыпучих тел и жидкостей. Даже в содержании восьмой Заповеди Божьей "не укради" заложен смысл защиты прав потребителей. В Комментариях Заповедей протоиерея Серафима Слободского "не укради" означает: "Ничего чужого не бери без спроса ни явно, ни тайно; не скрывай найденное; всякую работу оканчивай к обещанному сроку и делай ее по совести; не обманывай при продаже; при всякой сделке рассчитывайся честно" 2.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Общественный контроль и развитие его механизмов в рамках федерального законодательства

Однако в отдельную группу эти нормы стали выделять относительно недавно. Этот документ установил, что потребительская общественность имеет право на защиту, информацию, выбор и, кроме того, она имеет право на то, чтобы быть выслушанной. Эта дата теперь ежегодно отмечается как Всемирный день защиты прав потребителей. Постепенно соответствующие законы о защите прав потребителей были приняты в большом количестве стран. Оно должно было указывать на начало перестройки российского общества, ориентацию экономики на нужды потребителя, поскольку все ранее действующее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя и продавца, представленного преимущественно государственными организациями. Его нормы носят системообразующий характер, так как содержат ссылки на иные нормативные правовые акты. Все вместе они образуют систему законодательства о защите прав потребителей см.

Индрисова Зара. Развитие законодательства о защите прав потребителей.

Потребительское право — комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права гражданского, административного, уголовного , регулирующих отношения по защите и удовлетворению моральных, материальных и иных ценностей граждан. Основной целью таких организаций, как в прошлом так и в настоящем является оказание воздействия на изготовителей и продавцов товаров потребления и услуг. В прежние времена лиги покупателей составляли определенные списки, куда заносили добросовестных предпринимателей, соблюдавших определенные принципы во взаимоотношениях с потребителем. Что несомненно являлось стимулом для других торговцев, поскольку речь шла о деловой репутации, которую создавало общественное мнение, и вследствие о прибыльной торговли.

Глава 1. Потребительское право в Российской Федерации.

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Бычко Марина Алексеевна. Развитие законодательства о защите прав потребителей Историко-правовой аспект : Дис.

Потребительское право — комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права гражданского, административного, уголовного , регулирующих отношения по удовлетворению материальных, культурных и иных потребностей граждан. Начиная с ых годов во многих западных странах появились законы об охране прав потребителей. Монополизация производства, торговли заставила правительства прибегнуть к мерам государственного регулирования охраны прав потребителя, принятию законодательства, целью которого является прямое вторжение в договорные отношения сторон для защиты одной из них — потребителя.

Лекция №1. Правовое регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации.

Правовое регулирование защиты прав потребителей медицинских услуг : диссертация Социология Сельск-хоз. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей банковских услуг по законодательству Российской Федерации Никифорова, Анастасия Евгеньевна. Исследовать систему конституционных прав потребителя, нуждающихся в защите. В условиях объективно существующей необходимости удовлетворения гражданами Российской Федерации собственных нужд, значимых для их жизни и здоровья либо обеспечивающих достойный уровень существования, качество производимых товаров и оказываемых услуг имеет первостепенное значение для максимального удовлетворения их потребностей. Вместе с тем, анализ законодательства, посвященного рассматриваемой проблеме, приводит к выводу, что правовая база далека от совершенства, что усложняет ее практическое применение.

Диссертация защита прав потребителя

Исходя из стоимости истребуемого имущества по правилам ст. В течение всего месяца Вас ожидают приятные скидки на наши услуги. Лучше использовать готовый бланк. Льготы распространяются на следующие типы поездок: На железнодорожном транспорте (речь идет о плацкартных вагонах пассажирских поездов).

сотрудничества и развития. МГЭ. Межправительственная группа экспертов по законодательству и политике в области защиты интересов потребителей​.

История возникновения законов о защите прав потребителей

Наш сайт предоставляет Вам возможность получить юридическую консультацию онлайн бесплатно. На сегодняшний день, такая возможность есть у каждого гражданина, без каких-либо ограничений. Существует множество сайтов юристов, которые предлагают Вам предоставить свои платные услуги.

Шеф-редактор сайта: Шушкин В. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять. В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь. Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.

Купил 4 года назад домик в деревне. Человек который мне его продал также купил его в 1998 году, но документы не оформил. Я сейчас связался со старым хозяином, а он не хочет ехать и занимается документами.

Перезвонив на его номер тот попросил встретиться поговорить. Как оказалось "поговорить"он сам не мог и привез еще 3-х.

Телефонных консультаций по бесплатной линии Содействия в переговорах дистанционно. Круглосуточного доступа в личный кабинет клиента. Первомайская, 77, офис Первомайская, 29, офис Сурганова, 1, офис Первомайская,Мы несем справедливость и знание.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ПРАВМЕДИА Изменения 2016 года в законодательстве о защите прав потребителей
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пелагея

    Блестящая фраза

  2. rectapocre

    Понимаете меня?

  3. Ника

    По моему у Вас украли эту статью и поместили на другом сайте. Я её уже видела.

  4. Азарий

    Какая фраза... супер, великолепная идея

  5. Август

    Очень полезная вещь

  6. Кира

    Я считаю, что Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим.